近日,中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會(huì )、國家外匯局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、全國工商聯(lián)等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于強化金融支持舉措 助力民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),提出支持民營(yíng)經(jīng)濟的25條具體舉措。
《通知》明確金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)目標和重點(diǎn)。銀行業(yè)金融機構要制定民營(yíng)企業(yè)年度服務(wù)目標,提高服務(wù)民營(yíng)企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)在績(jì)效考核中的權重,加大對民營(yíng)企業(yè)的金融支持力度,逐步提升民營(yíng)企業(yè)貸款占比。健全適應民營(yíng)企業(yè)融資需求特點(diǎn)的組織架構和產(chǎn)品服務(wù),加大對科技創(chuàng )新、“專(zhuān)精特新”、
綠色低碳、產(chǎn)業(yè)基礎再造工程等重點(diǎn)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)的支持力度,支持民營(yíng)企業(yè)技術(shù)改造投資和項目建設,積極滿(mǎn)足民營(yíng)中小微企業(yè)的合理金融需求,優(yōu)化信貸結構。合理提高民營(yíng)企業(yè)不良貸款容忍度,建立健全民營(yíng)企業(yè)貸款盡職免責機制,充分保護基層展業(yè)人員的積極性。
《通知》強調要從民營(yíng)企業(yè)融資需求特點(diǎn)出發(fā),著(zhù)力暢通信貸、債券、股權等多元化融資渠道。銀行業(yè)金融機構要加大首貸、信用貸支持力度,積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈金融服務(wù),主動(dòng)做好民營(yíng)企業(yè)資金接續服務(wù),不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸,同時(shí)抓好促發(fā)展和防風(fēng)險。優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)債務(wù)融資工具注冊機制,充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具作用,擴大民營(yíng)企業(yè)債券融資規模。鼓勵和引導機構投資者積極科學(xué)配置民營(yíng)企業(yè)債券,加大對民營(yíng)企業(yè)債券投資力度。支持民營(yíng)企業(yè)上市融資和并購重組,發(fā)揮區域性股權市場(chǎng)、股權投資基金對民營(yíng)企業(yè)的支持服務(wù)作用,擴大優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)股權融資規模。加大外匯便利化政策和服務(wù)供給,通過(guò)提升經(jīng)常項目收支便利化水平、完善跨境投融資便利化政策、優(yōu)化跨境金融外匯特色服務(wù),支持民營(yíng)企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來(lái)”。
《通知》提出,要綜合運用貨幣政策工具、財政獎補和保險保障等措施,提升金融機構服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟的積極性。加強部門(mén)合作,完善信用信息共享、融資擔保、便利票據貼現、應收賬款確權、稅收等配套政策和機制,增強民營(yíng)經(jīng)濟金融承載力。金融機構要加強宣傳解讀,主動(dòng)將金融支持政策、金融產(chǎn)品和服務(wù)信息推送至民營(yíng)企業(yè)。各地金融管理、發(fā)展改革、工信、財稅、工商聯(lián)等部門(mén)加強溝通協(xié)調,強化督促指導,提升政策實(shí)效。
另外,《通知》要求強化應收賬款確權。鼓勵機關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)等應收賬款付款方在中小企業(yè)提出確權請求后,及時(shí)確認債權債務(wù)關(guān)系。鼓勵地方政府積極采取多種措施,加大轄區內小微企業(yè)應收賬款確權力度,提高應收賬款融資效率。推動(dòng)核心企業(yè)、政府部門(mén)、金融機構加強與中征應收賬款融資服務(wù)
平臺對接,通過(guò)服務(wù)
平臺及時(shí)確認賬款,緩解核心企業(yè)、政府部門(mén)確權難和金融機構風(fēng)控難問(wèn)題。
下一步,中國人民銀行等部門(mén)將指導金融機構抓緊落實(shí)《通知》要求,制定具體實(shí)施細則,同時(shí),加強統計監測和政策效果評估,確保政策惠及民營(yíng)企業(yè)。
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