合同能源管理從“十一五”、“十二五”的快速發(fā)展，邁進(jìn)了“十三五”的創(chuàng )新發(fā)展階段。2016年是“十三五”的開(kāi)局之年，廣大節能服務(wù)公司面對新形勢，積極創(chuàng )新，銳意改革，不斷開(kāi)創(chuàng )節能服務(wù)新局面。為總結經(jīng)驗，交流合作，探討發(fā)展，12月2日，中國節能協(xié)會(huì )節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì )（EMCA）在廣州組織召開(kāi)一次高規格產(chǎn)業(yè)研討會(huì )暨EMCA主任擴大會(huì )。會(huì )議由廣州智光節能有限公司協(xié)辦，來(lái)自全國各地的節能服務(wù)公司和金融機構代表參加了會(huì )議。國家發(fā)改委環(huán)資司節能處、能源研究所、國家節能中心、標準化研究院等領(lǐng)導嘉賓應邀到會(huì )并講話(huà)。EMCA主任、北京神霧集團董事局主席吳道洪博士和廣州智光節能有限公司董事長(cháng)芮冬陽(yáng)分別致歡迎辭。
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節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)政府的支持、專(zhuān)家的指導，國家發(fā)改委環(huán)資司節能處副處長(cháng)蔣靖浩在講話(huà)中用“兩看三結合”對宏觀(guān)節能形勢和節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)作了概述。從國內來(lái)看，“十二五”確定的16%的節約指標已經(jīng)超額完成，完成了18.4%;“十三五”節能的任務(wù)依然艱巨。蔣靖浩認為“十三五”節能行業(yè)發(fā)展有以下特點(diǎn)：目標加碼、政策轉型、產(chǎn)業(yè)為先。目標加碼主要體現在“十三五”除了要完成能源消耗降15%，還要將能源消費總量控制在50億噸標準煤以?xún)?。政策轉型主要體現在“由粗放式轉向精細式”。如何繼續發(fā)揮政府的引導作用，同時(shí)更大程度發(fā)揮市場(chǎng)的主導作用，是目前正在研究的重點(diǎn)，無(wú)論政策如何調整，國家對節能工作的重視和支持程度不會(huì )減弱。產(chǎn)業(yè)優(yōu)先主要表現在2016年的政府工作報告中專(zhuān)門(mén)提出了“盡快把節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè)”。李克強總理的觀(guān)點(diǎn)是要解決我國的節能環(huán)保問(wèn)題，就必須發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)?？梢?jiàn)，政府對節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重視程度非常高。未來(lái)節能工作的思路來(lái)看，我們有兩個(gè)中心：一是確保全國人大通過(guò)的規劃綱要中節能指標和總量控制指標達到;二是盡最大的力度發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。 本%文$內-容-來(lái)-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
從國際上看，中國節能產(chǎn)業(yè)升級也是符合國際發(fā)展趨勢的。作為G20主席國，首次明確G20框架內把節能作為長(cháng)期堅持的領(lǐng)域，并通過(guò)了“能效引領(lǐng)計劃”，將原有的6個(gè)重點(diǎn)合作領(lǐng)域拓展到11個(gè)，中國在國際能效領(lǐng)域將發(fā)揮更重要的作用。 本`文@內-容-來(lái)-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
“三結合”即節能與降低碳排放目標結合、與環(huán)保工作相結合、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合。習近平總書(shū)記指出“節能就是減排，節約一半的能源，就是減少一半碳排放。”因此，節能是實(shí)現減排目標很重要的手段。節能服務(wù)公司通過(guò)減少能源的消耗，就能產(chǎn)生直接的減排效果，同時(shí)節能服務(wù)公司實(shí)施的節能項目，還可以納入碳排放交易系統，創(chuàng )造更大的價(jià)值和效益，節能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增加的就是綠色GDP。
蔣靖浩還就即將出臺的《“十三五”節能減排綜合工作方案》和《“十三五”節能減排行動(dòng)計劃》中與節能服務(wù)相關(guān)的重點(diǎn)做了介紹，主要包括：全面推廣合同能源管理各類(lèi)模式，優(yōu)化節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，建立全國統一、開(kāi)放、競爭有序的節能環(huán)保市場(chǎng);全面落實(shí)節能服務(wù)管理的稅收優(yōu)惠;強化對節能服務(wù)公司、節能服務(wù)公司的服務(wù)對象、第三方的測量機構的管理，在“十三五”期間將建立一個(gè)涵蓋節能公司和用能單位的失信黑名單制度。 內.容.來(lái).自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
國家發(fā)改委能源研究所所長(cháng)戴彥德在發(fā)言時(shí)，首先對當前全球的經(jīng)濟和能源形勢進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。他表示，如何能更好的使行業(yè)得到發(fā)展，要把這個(gè)行業(yè)放在整個(gè)大格局中來(lái)考慮，探索未來(lái)發(fā)展的前景。 本%文$內-容-來(lái)-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
對于“為什么說(shuō)產(chǎn)業(yè)有發(fā)展前景?”戴彥德分別從國際形勢、國內政策、技術(shù)創(chuàng )新、商務(wù)模式等多方面進(jìn)行了分析。他認為，在巴黎協(xié)定的簽訂后，要實(shí)現兩個(gè)目標，一是2050年全球溫室氣體的排放量要在2010年的基礎上減少70%;二是到2100年全球要實(shí)現零排放。 內/容/來(lái)/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com
其次，G20峰會(huì )上能效引領(lǐng)計劃的出臺，說(shuō)明了能效提升對于這個(gè)時(shí)代的重要性，它將對繁榮經(jīng)濟，穩增長(cháng)，保就業(yè)，以及對全球的經(jīng)濟復蘇起到積極的作用。目前國際上對我國的節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)給予很大的期望，而我們的企業(yè)也有能力走出去，如北京神霧集團依靠創(chuàng )新來(lái)顛覆傳統的生產(chǎn)模式，在很多國家都有神霧集團的項目，無(wú)論是“吳道洪模式”還是其他能源供應商的模式，希望有更多的企業(yè)走出去。 本@文$內.容.來(lái).自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
第三，能效正在被數字化。從國際上來(lái)看，能效的地位進(jìn)一步提升。從國內來(lái)看，政策不斷出臺，國家發(fā)改委氣候司近日出臺的《“十三五”溫室氣體減排方案》，以及即將發(fā)布的相關(guān)規劃都透露出，未來(lái)15年要大幅度提高消費側能源效率。
第四，技術(shù)是能效提升的關(guān)鍵。對于節能服務(wù)公司而言，節能技術(shù)的升級、創(chuàng )新和能源項目的發(fā)展方向都應與第四次工業(yè)革命和智慧能源結合起來(lái)，未來(lái)能源服務(wù)就是企業(yè)的能源提供商。有一定實(shí)力的公司在發(fā)展模式以及技術(shù)走向方面要定好路，把握好方向。
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最后，戴彥德對我國的能源結構進(jìn)行了分析，并以實(shí)際的數據為證說(shuō)明，未來(lái)節能的路還很長(cháng)，雖然經(jīng)濟形式在不斷發(fā)生變化，但大家仍應該堅定信心。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
針對如何優(yōu)化目前國家現有的各項政策?如何解決節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)融資難的問(wèn)題?怎樣打造公平的市場(chǎng)競爭環(huán)境?第三方服務(wù)機構該如何管理等問(wèn)題。國家節能中心節能管理處辛升做了簡(jiǎn)單的介紹。辛升表示，從節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)和節能服務(wù)公司整體的發(fā)展轉型來(lái)看，節能服務(wù)公司應該要往綜合能源服務(wù)提供商角度發(fā)展，而產(chǎn)業(yè)可以通過(guò)不斷提高能效、降低能源消費總量和提高可再生能源在能源利用中的比例，來(lái)實(shí)現立體發(fā)展。我們將利用國家節能中心的平臺和EMCA的優(yōu)勢進(jìn)行深度合作，為用能單位和節能服務(wù)公司在選定一些領(lǐng)域或者比較典型的領(lǐng)域推動(dòng)合同能源管理和節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 本%文$內-容-來(lái)-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
中國標準化研究院研究員陳海紅向大家介紹了關(guān)于《合同能源管理技術(shù)通則》修訂的相關(guān)進(jìn)展，以及“十三五”一些關(guān)于合同能源管理重大相關(guān)的標準。她表示，合同能源管理作為一種新型的市場(chǎng)化節能機制，在北美、歐洲、日本得到了廣泛的應用，為了保證機制的發(fā)展，采用標準化的方法進(jìn)行規范，是國際通行的做法，美國、歐盟、日本都十分重視相關(guān)標準化的研究，通過(guò)標準化，有助于產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
EMCA副主任、咨詢(xún)研究部部長(cháng)孫小亮對EMCA秘書(shū)處2016年工作及2017年工作計劃進(jìn)行了詳細的介紹。其中，在發(fā)揮平臺作用方面，注重企業(yè)能力建設、節能技術(shù)推廣、融資的研討對接、節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的宣傳、合同能源管理在不同行業(yè)的推廣、余熱暖民工程的推進(jìn)、行業(yè)評優(yōu)評先和評級等。在發(fā)揮窗口作用方面，深化了中美合作;推動(dòng)了中德、中日合作;協(xié)辦了G20能效論壇，參加了馬拉喀什氣候變化大會(huì )等。此外，EMCA還承擔了很多課題，這些課題的研究為行業(yè)、企業(yè)、政府提供了更多支撐。
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2017年將重點(diǎn)推進(jìn)各項政策的落實(shí)，著(zhù)重探討解決行業(yè)風(fēng)險問(wèn)題;打造節能低碳企業(yè)CEO聯(lián)盟;緩解融資難融資貴的問(wèn)題;繼續在國際上發(fā)聲，宣傳我國節能經(jīng)驗和加強“引進(jìn)來(lái)，走出去”;深入關(guān)注行業(yè)的發(fā)展狀況，引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，探尋合作商機。孫小亮最后堅定地說(shuō)：“我們相信，只要保持蓬勃的活力和創(chuàng )新意識，2017年的每一天將會(huì )越來(lái)越好。”
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在下午的交流研討中，多家企業(yè)代表緊緊圍繞“公司發(fā)展狀況”“節能服務(wù)公司轉型升級的思考”“節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機遇”“國家政策、標準、市場(chǎng)、融資等方面的觀(guān)點(diǎn)和建議”“對EMCA工作的意見(jiàn)和建議”五個(gè)主題展開(kāi)。 內/容/來(lái)/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com
代表們暢所欲言，大家一致認為節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)走到現在，取得的成績(jì)來(lái)之不易。對國家稅收優(yōu)惠等各項政策在落實(shí)中存在的瓶頸問(wèn)題，以及目前企業(yè)面臨的問(wèn)題表達了各自不同的觀(guān)點(diǎn)和看法。其中，關(guān)于企業(yè)轉型、融資問(wèn)題、技術(shù)創(chuàng )新等方面以及對EMCA提出的建議是與會(huì )代表們討論最為熱烈的話(huà)題。就企業(yè)轉型而言，目前，我國企業(yè)發(fā)展中面臨許多新問(wèn)題、新矛盾，部分企業(yè)還出現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，因此轉型升級勢在必行，在轉型中企業(yè)要搶抓機遇，充分利用宏觀(guān)政策、微觀(guān)發(fā)展走好、走穩轉型之路。
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企業(yè)代表通過(guò)對自身發(fā)展的講述，描繪了一個(gè)又一個(gè)轉型、升級的真實(shí)歷程。有代表表示，節能需要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，節能服務(wù)的領(lǐng)域需要細分，這樣節能才能做得深入。有的代表希望，通過(guò)EMCA可以實(shí)現企業(yè)間的聯(lián)合，整合資源，優(yōu)勢互補，引導發(fā)展重點(diǎn)突破的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。對具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的企業(yè)，實(shí)行兼并聯(lián)合，實(shí)現其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的快速擴張，從而提升企業(yè)應對市場(chǎng)的能力。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
就融資問(wèn)題討論時(shí)，各銀行和金融機構代表對在信貸、投資中存在的問(wèn)題及瓶頸進(jìn)行了簡(jiǎn)述，并就創(chuàng )新的融資產(chǎn)品和模式進(jìn)行了詳細的介紹，如浦發(fā)銀行的“綠色金融債”和北京銀行的“投貸聯(lián)動(dòng)模式”等。
在技術(shù)創(chuàng )新方面，很多企業(yè)面臨轉型升級巨大的壓力，工作重心必將有所轉變，原本的市場(chǎng)也會(huì )逐步萎縮，因此需要挖掘更好的技術(shù)來(lái)開(kāi)拓新的市場(chǎng)。技術(shù)創(chuàng )新可以說(shuō)是企業(yè)轉型的生命線(xiàn)。 內/容/來(lái)/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com
大家一致認為，服務(wù)是節能服務(wù)公司的核心，希望“十三五”期間，在政府的引導下，在EMCA的推動(dòng)下，市場(chǎng)環(huán)境可以得到進(jìn)一步的完善，以全面推動(dòng)節能工作。同時(shí)期望EMCA能夠加強資源整合，為企業(yè)做大做強營(yíng)造更多的機會(huì )和服務(wù)。
“節能服務(wù)起步于合同能源管理，但不止步于合同能源管理。節能低碳、綠色發(fā)展是我們的終極目標。”
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